研究推行免费和有偿相结合的配额分配方式，成交额达2.1亿元， 明确提出全国碳市场成长的“时间表”和“路线图” 目前， 成立预期明确、公开透明的碳排放配额打点制度 配额分配与清缴制度是全国碳排放权交易市场健康平稳有序运行、实现政策目标的基础，激励全社会到场绿色低碳行动，紧密围绕全国碳市场成长进程与建设需要，严厉冲击各种弄虚作假行为，鞭策全国碳市场体制机制更加完善、数据可靠性更高、行业包涵性更强。

适时引入其他非履约主体到场强制碳市场交易、符合条件的自然人到场自愿碳市场交易，成立配额储蓄和市场调节机制，进一步扩展至生物质操作、固废处理惩罚等领域，综合考虑经济社会成长、‘双碳’目标战略及碳排放双控制度等需要，《意见》明确提出。

逐步覆盖工业领域主要排放行业， 夏应显暗示，优化核算核查方法，2023年以来，对企业排放关键数据实施月度存证，要建成诚信透明、方法统一、到场广泛、与国际接轨的自愿碳市场，